Aflevering 3

Op 1 maart 2008 is de prejudiciële spoedprocedure bij het Hof van Justitie EG in Luxemburg (verder te noemen: Hof) in werking getreden. Deze nieuwe procedure wordt toegepast op het gebied van de ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid. Deze procedure moet het Hof in staat stellen, de gevoeligste vragen betreffende de ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid binnen een aanzienlijk verkorte termijn te behandelen. Deze procedure is van belang voor het vreemdelingenrecht nu in titel IV van het derde deel van het EG-Verdrag de beleidsterreinen visa, asiel en immigratie vallen onder de reikwijdte van de ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid. Het Hof bepaalt zelf of een zaak moet worden behandeld via deze prejudiciële spoedprocedure, op verzoek van een nationale rechter of uit eigen beweging. In deze bijdrage zal nader worden ingegaan op deze prejudiciële spoedprocedure.

Op vragen van het Kamerlid Kamp heeft de minister van Justitie de volgende informatie verstrekt over de naturalisatie van in Nederland woonachtige personen met de Turkse nationaliteit.

Op vragen van het Kamerlid Azough, ingezonden 1 februari 2008, over kinderen in Nederland zonder nationaliteit heeft de minister van Justitie de volgende antwoorden gegeven.

Met dit wijzigingsbesluit wordt paragraaf C24/Syrië toegevoegd aan het hoofdstuk over het landgebonden asielbeleid. Op grond van het ambtsbericht van de minister van Buitenlandse Zaken van 7 augustus 2006 is de conclusie getrokken dat voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen adequate opvang in Syrië voorhanden is. Deze beleidsbepaling was nog niet neergelegd in de Vreemdelingencirculaire (Vc). Aangezien het nieuwe ambtsbericht van oktober 2007 geen aanleiding geeft tot een andere conclusie, is dit beleid met dit wijzigingsbesluit alsnog in de Vc neergelegd.

Het Nederlandse beleid is er op gericht de opsporing en vervolging van hen die zich aan mensenhandel schuldig maken, zoveel mogelijk te bevorderen. In de praktijk is gebleken dat de bereidheid van slachtoffers van mensenhandel om aangifte te doen niet groot is. Zij zijn in sommige gevallen echter wel bereid om hun medewerking aan het strafproces op een andere manier te verlenen. Teneinde mogelijk te maken dat zij gedurende het strafproces in aanmerking kunnen komen voor een tijdelijke verblijfsvergunning en de daaraan gekoppelde voorzieningen is het toepassingsbereik van art. 3.48 Vreemdelingenbesluit 2000 (Vb) uitgebreid tot slachtoffers van mensenhandel die geen aangifte hebben gedaan, maar wel bereid zijn om medewerking te verlenen aan het strafproces.

Het Vreemdelingenbesluit 2000 (Vb) voorziet behalve in een beperking voor verblijf als godsdienstleraar, geestelijk voorganger of student, niet in een beperking die toeziet op verblijf bij een religieuze of levensbeschouwelijke organisatie. Ook na invoering van de Vreemdelingenwet 2000 (Vw) doen vreemdelingen een aanvraag tot het verlenen van verblijf bij een religieuze of levensbeschouwelijke organisatie.

Dit Wijzigingsbesluit bevat wijzigingen op drie separate onderwerpen te weten: onderzoek naar de gezinsband bij nareizende gezinsleden, leeftijdsonderzoek en het asielbeleid ten aanzien van Nepal.

Aanvraag, verblijfsvergunning asiel onbepaalde tijd, onderzoeksplicht, aanleiding taalanalyse, motivering.

Beoordeling zwaarwegendheid, geloofwaardig geachte feiten, relateren aan individuele verleningsgronden.

Herhaalde aanvraag, nationaliteitsverklaring, taalanalyse, nova.

Artt. 17 en 23 IVBPR strekken niet tot verdere aanspraken dan artikel 8 EVRM.

Toepassing artikel 4:6 Awb bij toepasselijkheid Richtlijn 2003/86. Effectieve werking gemeenschapsrecht.

Wav-boete. Rechterlijke matiging.

Verzet. Beslistermijn, na vernietiging, beroep tegen het niet tijdig beslissen.

Vreemdelingenbewaring, Turkse zelfstandige, mvv-vereiste, Tum en Dari-arrest.

Vreemdelingenbewaring, recht op rechtsbijstand, voorkeursadvocaat.

Vreemdelingenbewaring, EU-onderdaan.

Louter schriftelijke aanvraag. Buiten behandeling stellen bij gebreke van persoonlijke verschijning.

Vreemdelingenbewaring, Suriname, zicht op uitzetting binnen redelijke termijn.

Voorlopige voorziening, hangende beroep, intrekking besluit op bezwaar, ontvankelijkheid. Ongewenstverklaring, art. 8 EVRM.

Middelenvereiste. Onregelmatigheidstoeslag. Beleid dat laagst genoten maandtoeslag maatgevend is nog steeds kennelijk onredelijk. Voorlopige voorziening dat betrokkene wordt behandeld ‘als ware hij in het bezit van een mvv’.

Voorlopige voorziening. Herhaalde aanvraag. Definitierichtlijn, subsidiaire bescherming, prejudiciële vragen, intern gewapend conflict, Noord-Irak.

Generaal pardon; Regeling afwikkeling nalatenschap oude Vw. Ontvankelijk. Ambtshalve weigering is interne beslissing. Besluit, geen gerichtheid op rechtsgevolg. Gelijkgestelde handeling, geen beoogd rechtsgevolg. Gelijkgestelde handeling, rechtens relevante handeling. Procesbelang. Ononderbroken verblijf, contra-indicatie kort verblijf in het buitenland. Aanvraag, regulier. Aanvraag, hardheidsclausule. Aanvraag, kans op inhoudelijke beoordeling is nihil. Uitzetting, procederen tegen feitelijke. Ambtshalve weigering, geen voorbereidingshandeling. Ambtshalve weigering, geen procesbeslissing. WBV 2007/11.