Aflevering 3

Op 25 juni 2025 maakte Tweede Kamerlid Bushoff (GL-PvdA) een voorstel voor de Wet inroepbevoegdheid ACM aanhangig. Het wetsvoorstel volgt op een consultatieversie die begin dit jaar voorlag en vormt een volgende stap richting een wettelijke mogelijkheid voor de ACM om concentraties beneden de omzetdrempels te kunnen toetsen en waar nodig tegen te houden. Het wetsvoorstel voorziet in een asymmetrische omzetdrempel, waarmee het bereik van de bevoegdheid wordt beperkt en aan zorgen over rechtszekerheid tegemoet wordt gekomen. De noodzaak van het wetsvoorstel blijft echter summier onderbouwd en suggesties om het wetsvoorstel te verbeteren zijn niet meegenomen, waardoor op het wetsvoorstel nog het nodige valt aan te merken.

Tijdens het congres vonden twee paneldiscussies plaats. In het eerste panel werd aandacht besteed aan het mededingingsrecht en -beleid in tijden van protectionisme. Zowel vanuit een economische, juridische als beleidsmatige invalshoek werd dit thema belicht. Het ging over strategische autonomie en industriepolitiek. Volgens de panelleden moest het mededingingsrecht en -beleid ‘zuiver’ blijven. In het tweede panel werd de balans opgemaakt van 25 jaar Nederlands mededingingsrecht en werd ook alvast een blik op de toekomst geworpen. Daarin werd bediscussieerd of mededingingsrecht niet te veel een doel op zich was geworden in plaats van als middel onderdeel te zijn van een breder economisch beleid. Ook werd aandacht besteed aan het bestaansrecht van nationale mededingingsautoriteiten in tijden van globalisering.

Marc van der Woude opende het congres ter ere van 25 jaar MP. Hij leidt drie thema's af uit de naam van het tijdschrift dat met het congres haar verjaardag viert: Mededingingsrecht in de Praktijk.

The substantive test for a by object infringement of article 101(1) TFEU is mired in confusion, according to decades of scholarship. This article performs a deep dive by identifying the rules that together form the test and analysing them for consistency and clarity. The article finds that most rules are consistent and clear, contributing to legal certainty. Some elements are uncertain, which, however, is justified by the required flexibility of a test that encapsulates such a broad spectrum of behaviour. Yet other elements – mainly experience and pro-competitive effects - are unjustifiably uncertain and the Court is called upon to clarify them.

Een staat kan mededingingsregels voorschrijven voor economische activiteiten binnen haar grondgebied, ook aan buitenlandse ondernemingen die daar activiteiten ontplooien. Handhavingsjurisdictie strekt zich echter in beginsel niet uit naar het buitenland. Hier bestaat een mismatch. De opslag van documenten op servers waar ook ter wereld, maakt dit probleem praktisch en actueel, zoals blijkt uit Nuctech-zaak. Dit roept de vraag op of de Commissie en de ACM bevoegd zijn om informatieverzoeken te sturen aan rechtspersonen uit derde landen onder dreiging van een boete wegens niet meewerken en ook of die rechtspersonen verplicht zijn mee te werken.