Aflevering 6

Redactioneel

Grensarbeid en de daarbij behorende problematiek mogen zich de laatste tijd heugen in een toenemende belangstelling. Een grenswerker heeft het niet gemakkelijk wat betreft de toepasselijke regelgeving en de uitvoering daarvan. Hij of zij wordt geconfronteerd met wetgevingen van twee verschillende (lid)staten. Dit leidt tot een administratieve lastenverzwaring en ingewikkelde situaties voor de betrokken grenswerker. Om een inzicht te krijgen van deze problematiek worden in deze bijdrage de hoofdregels van de toewijzing van de verzekeringsplicht in grensoverschrijdende situaties beschreven. De ingewikkeldheid wordt mede veroorzaakt doordat ook de toepasselijke fiscale regelgeving in acht moet worden genomen. Opgemerkt zij dat bij de totstandkoming van het socialeverzekeringsrecht niet naar het toepasselijke fiscale recht wordt gekeken en andersom ook niet. Dit leidt tot discoördinatie van de sociaalverzekeringsrechtelijke en de fiscale regels, die op haar beurt tot ongewenste effecten voor de betrokken grenswerker kan leiden.

Het combineren van bewijs in een strafzaak wordt van oudsher gezien als een taak voor de rechter. Mede door de introductie van DNA-onderzoek is de hoeveelheid aan en het belang van forensisch bewijs in strafzaken sterk toegenomen. Dit heeft enerzijds tot meer mogelijkheden voor strafrechtelijke vervolging geleid, maar anderzijds de taak van de rechter complexer gemaakt. Om die reden heeft het Nederlands Forensisch Instituut (NFI) enkele jaren geleden besloten om, speciaal voor de interpretatie van meervoudige (complexe) sporenbeelden, een specifiek daarvoor opgeleid team samen te stellen dat de rechter kan ondersteunen bij het combineren van forensisch bewijs in complexe situaties. Deze bijdrage gaat in op de werkwijze van dit team Interdisciplinair Forensisch Onderzoek (IDFO) en de door dit team ontwikkelde gereedschappen die gebruikt kunnen worden bij het combineren van forensisch bewijs. Daarnaast wordt aangegeven waar een rechter specifiek op moet letten bij de totstandkoming van een interdisciplinair rapport en hoe hij dit kritisch kan toetsen.

Vooruitlopend op KEI werkt de afdeling civiel van het hof Arnhem-Leeuwarden al enkele jaren met digitale dossiers. Sinds vorig jaar wordt ook geanticipeerd op de komende uniforme basisprocedure, waarin de regiefunctie van de rechter en de mondelinge behandeling centraal staan. Na een moeizame start begint dat systeem nu te lopen. Uit een uitgebreide enquête die het hof onlangs heeft gehouden, blijkt bovendien dat de procesdeelnemers er tevreden over zijn.

Personalia

Over wat ‘de regiefunctie’ van de civiele rechter inhoudt, bestaat onduidelijkheid. Aan de hand van de KEI-wetgeving poogt mr. H.M.M. Steenberghe in onderstaande bijdrage meer duidelijkheid te verkrijgen over de inhoud en uitvoering van de regiefunctie volgens KEI. Een pleidooi voor samenwerking en herbezinning.