Aflevering 2013

Precarioheffing wegens het hebben van een voorwerp boven de voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond. In geschil is of het voorwerp een luifel (belast) is of een goot (onbelast)? Rechtbank. Het voorwerp is een luifel. Hof: Belanghebbende mocht aan de gang van zaken in 2007 het vertrouwen ontlenen dat het voorwerp nadien niet tot heffing zou leiden.

Aanslag forensenbelasting vernietigd nu sprake is van strijd met het gelijkheidsbeginsel. Begunstigend beleid door de heffingsambtenaar.

Gemeentelijke heffingen (Algemeen)

Met de in de verordening aangewezen stichting was, ten tijde van het vaststellen van de verordening, geen afdwingovereenkomst in de zin van art. 7 lid 3 Experimentenwet BI-zones gesloten. De nadien gesloten aanvullende overeenkomst kan dat gebrek niet helen. Dat het een vastlegging is van reeds bestaande wilsovereenstemming en dat aan de overeenkomst terugwerkende kracht is verleend kan hieraan niet afdoen. De verordening is op dit punt onverbindend.

WOZ (Algemeen)

Bij brief van 28 maart 2011 heeft [appellant] de directeur verzocht hem gegevens te verstrekken over de wijze waarop voor het kalenderjaar 2010 met toepassing van de Wet waardering onroerende zaken (hierna: Wet Woz) de waarde van zijn woning is vastgesteld.

In de BIZ-Verordening is geen subsidie-ontvanger aangewezen waarmee een uitvoeringsovereenkomst wordt gesloten, inhoudende dat de subsidie-ontvanger verplicht is de activiteiten te verrichten waarvoor de subsidie is verleend. Gesteld noch gebleken is dat de uitvoeringsovereenkomst met terugwerkende kracht is aangepast. Hoofdstuk II "Belastingbepalingen" van de Verordening is onverbindend.

In geschil is of1e. aan de tarieven, opgenomen in de Tarieventabel 2007 (hierna: de Tarieventabel) behorende bij de verordening op de heffing en de invordering van leges 2000 (hierna: de Legesverordening), verbindende kracht moet worden ontzegd omdat de tarieven niet zodanig zijn vastgesteld dat de geraamde baten van de leges niet uitgaan boven de geraamde lasten terzake;2e. aan de tarieven, opgenomen in de Tarieventabel, verbindende kracht moet worden ontzegd omdat bij de toerekening van geraamde kosten aan de met leges belaste diensten is gehandeld in strijd met de algemene rechtsbeginselen;3e. aan het tarief van 3,55% van de bouwsom verbindende kracht moet worden ontzegd omdat het leidt tot een willekeurige en onredelijke belastingheffing die de wetgever bij het toekennen aan de gemeente van de bevoegdheid om leges te heffen niet op het oog heeft gehad.

Wet WOZ. Bedrijfsruimte voor radio en tv-studio vormt geen zelfstandig gedeelte nu sanitaire voorzieningen ontbreken.

Lokale belastingen algemeen (Algemeen), Bezwaar en beroep (Algemeen)

Eeuwigdurende particuliere erfpacht beperkt het genot van de zaak niet. De hoorplicht is door de heffingsambtenaar niet serieus genomen en de bestreden uitspraak op bezwaar is onvoldoende gemotiveerd en bestaat uit "knip- en plakwerk" van bouwstenen. Het overzicht taxatiewaarden geeft onvoldoende inzicht in de verschillen in kwaliteit, staat van onderhoud en ligging. Gegrond beroep en WOZ-waarde wordt door de rechtbank lager vastgesteld.

Wet WOZ. Proceskostenvergoeding. Taxatierapport.

Reclamebelasting. Beperking heffing tot openbare aankondigingen die aard- en nagelvast zijn verbonden aan een gebouw is in strijd met het gelijkheidsbeginsel. Naar het oordeel van de rechtbank is voor de aangebrachte beperking geen objectieve en redelijke rechtvaardiging aanwezig. De verordening leidt tot een willekeurige heffing van reclamebelasting en is derhalve onverbindend.

WOZ (Algemeen)

Art. 18, lid 4, Wet WOZ; Art. 2, lid 1, letter c, Uitvoeringsregeling uitgezonderde objecten Wet WOZ. Beperking vrijstelling voor natuurterreinen tot bepaalde rechtspersonen is geen verboden discriminatie van natuurlijke personen

WOZ (Algemeen)

Parkeerbelasting. Zeer kortstondig bezoek aan wasserette om kleding ter reiniging af te geven. Parkeren of laden en lossen ?

WOZ (Algemeen)

Wet WOZ. Besluit proceskostenvergoeding bestuursrecht. Taxatieverslag. No cure no pay. Een eenmaal toegepaste wegingsfactor geldt niet automatisch voor elke volgende fase van de procedure. Bezwaren tegen vier WOZ-beschikkingen die in één geschrift zijn opgenomen gelden voor de regels over proceskostenvergoeding als één bezwaar.

WOZ (Algemeen)

Woz-waarde. Cultuurgrondvrijstelling bij paardenbedrijf ten onrechte niet toegepast. De wijze waarop het weiland wordt gebruikt is aan te merken als weidebouw in de zin van art. 7:312 BW. Verder is sprake van bedrijfsmatige exploitatie, nu er gelet op alle samenhangende activiteiten sprake is van een duurzame organisatie van kapitaal en arbeid en een winststreven. De rechtbank voorziet zelf in de zaak.

WOZ (Algemeen)

Aan belanghebbende is een naheffingsaanslag parkeerbelasting opgelegd, welke na bezwaar is verminderd tot nihil. Bij de berekening van de vergoeding van de kosten van bezwaar heeft de Heffingsambtenaar de wegingsfactor 0,25 (zeer licht gewicht van de zaak) toegepast. Belanghebbende is (enkel) daartegen in beroep opgekomen. Bij het beroep is een machtiging van belanghebbende aan zijn gemachtigde, daterend uit de bezwaarfase, overgelegd. Bij de Rechtbank is twijfel gerezen over de bevoegdheid van de gemachtigde om namens belanghebbende in beroep te komen. De Rechtbank heeft belanghebbende derhalve meerdere malen verzocht om een actuele machtiging (van na de datum van de uitspraak op bezwaar) te overleggen. Omdat van de zijde van belanghebbende niet aan dit verzoek is voldaan, heeft de Rechtbank belanghebbende niet-ontvankelijk in beroep verklaard. In hoger beroep is dezelfde machtiging overgelegd als in beroep. Het Hof gaat er om proceseconomische redenen veronderstellenderwijs vanuit dat deze machtiging toereikend is en acht het hoger beroep ontvankelijk. Het Hof oordeelt dat de rechter bevoegd is een schriftelijke machtiging te vragen wanneer hij reden heeft te twijfelen aan de bevoegdheid van de persoon die het beroepschrift heeft ingediend. De Rechtbank heeft aan deze bevoegdheid in de omstandigheden van het geval kunnen twijfelen. De Rechtbank heeft hierbij niet miskend dat de proceskostenvergoeding op zichzelf een te respecteren procesbelang vormt. Nu de beweerdelijk gemachtigde geen gehoor heeft gegeven aan het meermalen door de Rechtbank gedane verzoek tot overlegging van een nieuwe volmacht, heeft de Rechtbank belanghebbende terecht op grond van artikel 6:6 Awb niet-ontvankelijk verklaard. Het hoger beroep is ongegrond.

Wet WOZ. Aan echtgenoot dient op verzoek een medebelanghebbendenbeschikking te worden afgegeven.

Rioolheffing. 56 bungalows in bungalowpark terecht afzonderlijk aangeslagen.

WOZ (Algemeen)

z (z)

Belanghebbende komt op tegen de aan haar opgelegde aanslag forensenbelasting 2011. Belanghebbende verblijft 150 dagen per jaar in haar huis in Duitsland en 150 dagen per jaar in haar huis in Nederland. Volgens belanghebbende was in 2011 haar hoofdverblijf in Nederland en is zij (derhalve) ten onrechte aangeslagen in de forensenbelasting. Het Hof heeft als volgt overwogen. Nu het aantal verblijfsdagen in Nederland gelijk was aan het aantal verblijfsdagen in Duitsland, werpt het fysieke verblijf van belanghebbende in de ene of andere plaats geen licht op de vraag waar belanghebbendes hoofdverblijf was in 2011. Het Hof heeft vervolgens beoordeeld of belanghebbende in 2011 een (meer) duurzame band met Nederland of met Duitsland had. Het Hof is van oordeel dat de Heffingsambtenaar met de door hem aangevoerde “overige” omstandigheden heeft aangetoond dat het hoofdverblijf van belanghebbende in het onderhavige jaar in Duitsland was. Zo wonen belanghebbendes echtgenoot en (volwassen) kinderen in Duitsland, heeft belanghebbende met dit land de meeste financiële banden en heeft zij de Duitse nationaliteit. Hetgeen belanghebbende heeft aangevoerd doet niet af aan het door de Heffingsambtenaar geleverde bewijs. Haar stelling dat in deze zaak sprake is van détournement de pouvoir treft evenmin doel. Het hoger beroep van de Heffingsambtenaar is gegrond en de uitspraak van de Rechtbank wordt vernietigd.

Forensenbelasting.Gemeubileerd chalet op recreatiepark. Juiste objectafbakening?

Parkeerbelasting. Als de mogelijkheid wordt geboden om te betalen door middel van Parkmobile, kan een fout bij het invoeren van het kenteken geen grond vormen voor naheffing indien vaststaat dat de verschuldigde belasting is voldaan. De arresten van de Hoge Raad van 8 januari 1997 (nr. 31657, ECLI:NL:HR:1997:AA3200) en 11 januari 2008 (nr. 41.262, ECLI:NL:HR:BC1593) zijn ook van toepassing op betaling met behulp van een app.

Lokale belastingen algemeen (Algemeen)

Het College heeft ter voldoening aan een Wob-verzoek werkzaamheden doen verrichten die bestonden uit (a) het opzoeken van declaraties, het anonimiseren van documenten en het vervaardigen van overzichten, en (b) het maken van kopieën. De heffingsambtenaar heeft van belanghebbende leges geheven die voor een bedrag van € 276,80 betrekking hebben op de onder (a) bedoelde werkzaamheden. Voor het Hof was in geschil of de legesheffing tot het bedrag van € 276,80 is toegestaan op de grond dat de desbetreffende werkzaamheden zijn aan te merken als diensten in de zin van art. 229, lid 1, letter b, van de Gemeentewet. Het Hof heeft deze vraag ontkennend beantwoord. Op grond van art. 229, lid 1, aanhef en letter b, van de Gemeentewet kunnen rechten worden geheven ter zake van het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten. Door of vanwege het gemeentebestuur verrichte werkzaamheden kunnen worden aangemerkt als diensten in de zin van die bepaling indien die werkzaamheden rechtstreeks en in overheersende mate verband houden met dienstverlening ten behoeve van een individualiseerbaar belang. Bij de beantwoording van de vraag of werkzaamheden in het kader van de behandeling van een verzoek op grond van de Wob (hierna: een Wob-verzoek) in overheersende mate verband houden met een individualiseerbaar belang als hiervoor in 3.3.2 bedoeld, dient in het bijzonder acht te worden geslagen op de strekking van de Wob. Volgens art. 2 van de Wob is overheidsinformatie in beginsel openbaar, tenzij andere, zwaarder wegende belangen dat beletten. Deze openbaarheid dient het algemene belang van een goede en democratische bestuursvoering. Art. 2, lid 1, van de Wob bepaalt ook dat het bestuursorgaan bij het verstrekken van informatie overeenkomstig deze wet uitgaat van het algemeen belang van openbaarheid van informatie. Volgens art. 3, lid 1, van de Wob kan een ieder verzoeken om informatie die is neergelegd in documenten over een bestuurlijke aangelegenheid. Art. 3, lid 3, van de Wob bepaalt dat een verzoeker bij zijn verzoek geen belang behoeft te stellen. Daarin ligt besloten dat het bestuursorgaan bij de behandeling van een Wob-verzoek geen acht mag slaan op het belang van de verzoeker bij het verzoek. Uit dit samenstel van bepalingen moet worden afgeleid dat de openbaarmaking van informatie naar aanleiding van een Wob-verzoek, behoudens de hierna in onderdeel 3.3.7 genoemde werkzaamheden, niet in overheersende mate verband houdt met dienstverlening ten behoeve van een individualiseerbaar belang. Het middel betoogt verder dat een gemeente op grond van art. 14 van de Wob een zekere mate van autonome beslissingsbevoegdheid heeft bij het in rekening brengen van leges voor een Wob-verzoek. Ook dit betoog moet worden verworpen. Het miskent dat de delegatiebepaling van art. 14 van de Wob, voor zover deze ziet op het in rekening brengen van kosten, evenals art. 12 van die wet het oog heeft op kostenberekening langs andere weg dan via heffing van leges. De artt. 12 en 14 van de Wob werpen ook geen nader licht op de vraag of bij het verrichten van werkzaamheden op grond van die wet sprake is van dienstverlening in de zin van art. 229 van de Gemeentewet. Het Hof is kennelijk ervan uitgegaan dat het hier niet gaat om informatie die reeds openbaar is en dat derhalve sprake is van openbaarmaking op grond van de Wob. Dit uitgangspunt geeft geen blijk van een onjuiste rechtsopvatting en is niet onbegrijpelijk. Daarvan uitgaande brengt het hiervoor in 3.3.4 en 3.3.5 overwogene mee dat de in 3.1.2 onder (a) bedoelde werkzaamheden niet zijn aan te merken als diensten in de zin van art. 229, lid 1, letter b, van de Gemeentewet, zodat heffing van leges uit hoofde van die bepaling niet mogelijk is. Opmerking verdient nog het volgende. Een bestuursorgaan dat uitvoering geeft aan een ingewilligd Wob-verzoek door het vervaardigen van kopieën van documenten en uittreksels of samenvattingen van de inhoud daarvan, mag aan de verzoeker de kosten daarvan in rekening brengen. Ook al is met de openbaarmaking van de verzochte gegevens eerst en vooral het algemeen belang gediend, met de vorm waarin de gegevens aan de verzoeker worden verstrekt is immers in het bijzonder een particulier belang gediend. In zoverre is wel sprake van dienstverlening als bedoeld in art. 229, lid 1, letter b, van de Gemeentewet. Tussen partijen is dan ook terecht niet in geschil dat de heffingsambtenaar leges in rekening mocht brengen voor het vervaardigen van kopieën van de documenten waarin de gevraagde informatie is neergelegd.

Afvalstoffenheffing. Overschrijding opbrengstlimiet?

Precariobelasting. Artikel 228 Gemeentewet. Artikel 5.1 Telecommunicatiewet zoals geldend tot 19 mei 2004 (TW). Gemeente kan geen precariobelasting heffen met betrekking tot lege mantelbuizen van een aanbieder in de zin van de TW aan wie de gemeente een instemmingsbesluit in de zin van de TW heeft verleend.

Art 26 Wet WOZ en art. 6:10, lid 1, letter b, Awb. Prematuur ingediend bezwaar? Art. 7:15, lid 1, Awb. Vergoeding kosten bezwaarfase?

WOZ. Geen proceskostenvergoeding voor een 3e taxatierapport. Eiseres had reeds de beschikking over 2 taxatierapporten in verband met de aankoop van de woning. De kosten die eiseres heeft gemaakt voor een derde taxatierapport acht de rechtbank niet in redelijkheid gemaakt en komen niet voor vergoeding in aanmerking. De rechtbank neemt daarbij tevens in aanmerking dat de gemachtigde van eiseres, wier handelingen aan haar worden toegerekend, een professional is die gespecialiseerd is in het voeren van WOZ-procedures.

WOZ (Algemeen)

Bezwaar en beroep (Algemeen), Gemeentelijke heffingen (Algemeen)

De rechtbank stelt vast dat niet in geding is dat de litigieuze uitingen zichtbaar zijn vanaf de openbare weg. De rechtbank overweegt voorts dat deze uitingen slechts aan het publiek kenbaar maken dat het pand met “nr. 3” aldaar is gelegen. De uitingen verschillen in zoverre niet van een nummeraanduiding op de gevel van een gebouw. Mede gelet op de grootte van het aangebrachte nummer volgt de rechtbank verweerder weliswaar in zijn stelling dat eiser met de uitingen de aandacht trekt van het publiek, maar zij is evenwel niet van oordeel dat hiermee de aandacht van het publiek wordt getrokken voor een dienst, een product of een boodschap. In casu gaat het slechts om een nummeraanduiding. De bijzondere vormgeving van het aangebrachte nummer maakt het oordeel niet anders.

Objectafbakening gestapelde woningen. Zelfstandige gedeelten die naar de omstandigheden beoordeeld niet bij elkaar behoren, maar als één geheel worden gebruikt. Geen samenstel voor Wet WOZ, wel één perceel voor rioolheffing. Waardeverminderende invloed gemeentelijke huisvestingsverordening niet aannemelijk.

Geen schending hoorplicht in WOZ-procedure door hoorzitting tegelijkertijd te laten plaatsvinden met de inpandige opname ter plaatse van de onroerende zaak; beroep ongegrond.

Op grond van de Verordening is terecht binnenhavengeld geheven voor het varen van het schip. Het binnenhavengeld is niet op één lijn te stellen met het afgeschafte liggeld. Opgelegde verzuimboete vernietigd wegens afwezigheid van alle schuld.

Belanghebbende heeft met een gehandicaptenparkeerkaart geparkeerd op een parkeerplaats die niet voor invaliden was aangewezen. Het beroep is ongegrond. Belanghebbende dient zichzelf, voor aanvang van het parkeren, te vergewissen van het parkeerbeleid van de gemeente ten aanzien van gehandicapten. Het staat de gemeente vrij om het parkeren door invalide personen te onderwerpen aan parkeerbelasting. Het standpunt van belanghebbende dat sprake was van laden en lossen is tardief.

De staatssecretaris heeft het verzoek van belanghebbende in het kader van de Wet openbaarheid van bestuur afgewezen, onder verwijzing naar de geheimhoudingsverplichting van artikel 67 van de AWR. Gelet op het bepaalde in de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State van 14 april 2010, LJN: BM1041, is de rechtbank van oordeel dat hiertegen uitsluitend een vordering bij de burgerlijke rechter kan worden ingesteld. De rechtbank verklaart zich onbevoegd.

WOZ (Algemeen)

Bouwleges. Raming. Uit Hoge Raad 27 juni 2008, nr. 42.333, LJN: BD5469, BNB 2008/236 volgt dat bij de berekening van het legestarief bij de bepaling van de bouwkosten in beginsel moet worden uitgegaan van de overeengekomen aannemingssom indien die er is. De rechtbank oordeelt dat als verweerder desondanks wil uitgaan van een raming van de bouwkosten, op verweerder de bewijslast rust om aannemelijk te maken dat de overeengekomen aannemingssom niet kan dienen ter bepaling van de bouwkosten. Verweerder slaagt in die bewijslast op grond van het door hem ingebrachte rapport met een raming die zoveel hoger uitkomt dan de overeengekomen aannemingssom, dat het vermoeden is gerechtvaardigd dat de aannemingssom niet alle vergunde werkzaamheden betreft. Eiseres heeft dit vermoeden niet kunnen weerleggen, omdat zij geen inzicht heeft gegeven in het volledige aan de opdrachtbevestigingen ten grondslag liggende bestek. Beroep ongegrond.

WOZ (Algemeen)

WOZ-waarde. In kadaster vermelde transactieprijs is niet gelijk aan de economische waarde van de woning omdat aan koper een renteloze lening is verstrekt die pas bij vervreemding hoeft te worden afgelost en slechts voorzover de woning per die datum een zelfde waarde heeft als de in het kadaster vermelde transactieprijs. Als bij de vervreemding blijkt dat de waarde lager is dan de transactieprijs wordt het verschil op het af te lossen bedrag in mindering gebracht.

WOZ (Algemeen)

Belanghebbende heeft een bouwvergunning aangevraagd voor een tuinbouwkas. Het College van Burgemeester en Wethouders heeft de vergunning geweigerd en belanghebbende een legesnota gezonden voor het in behandeling nemen van de vergunningaanvraag. Het Hof is van oordeel dat, zo de leges al door het college zouden zijn opgelegd, dit bevoegdheidsgebrek is hersteld doordat de Heffingsambtenaar deze leges inhoudelijk heeft beoordeeld en uitspraak op het daartegen gemaakte bezwaar heeft gedaan. Het Hof is verder van oordeel dat van onverbindendheid van de Verordening en de Tarieventabel geen sprake is en dat de Heffingsambtenaar de opbrengstlimiet niet heeft overschreden. De Heffingsambtenaar heeft bij het opleggen van de legesnota ook niet heeft gehandeld in strijd met het zorgvuldigheids- en evenredigheidsbeginsel.

Belanghebbende stelt dat aanslagen afvalstoffenheffing en rioolrechten ten onrechte aan hem, en niet aan zijn vader, eigenaar van de woning, zijn opgelegd. Als de aanslagen aan zijn vader zouden zijn opgelegd, zouden de aanslagen vervolgens zijn kwijtgescholden. Dat zou de burgemeester hebben beloofd. De Heffingsambtenaar heeft aldus, volgens belanghebbende, in strijd gehandeld met beginselen van behoorlijk bestuur. Het Hof beslist dat de Heffingsambtenaar de aanslagen aan belanghebbende mocht opleggen conform het gemeentelijk beleid. De Heffingsambtenaar mag op grond van het arrest 17 oktober 2008, LJN BF9110 bij het kiezen aan welke feitelijke gebruiker van een perceel hij de aanslag zal opleggen, rekening houden met de draagkracht van de gebruikers. De omstandigheid dat belanghebbende de aanslag niet deels zal kunnen verhalen op zijn vader, raakt de rechtmatigheid van de aanslag niet. Belanghebbende heeft de door hem beweerde toezeggingen niet bewezen. Belanghebbende stelt voorts dat hij de woning slechts als postadres gebruikte en dus geen feitelijk gebruiker was in de zin van de afvalstoffenheffing en rioolrechten. Het Hof acht die stelling niet aannemelijk.

Gemeentelijke heffingen (Algemeen)

Leges verschuldigd voor aanvraag van reguliere bouwvergunning. Artikel 7.28 Wet milieubeheer is niet van toepassing en werkt niet door naar de aanvraag van een bouwvergunning. Ontbreken van milieu-effectrapport of aanvraag milieuvergunning vormt geen beletsel om aanvraag bouwvergunning in behandeling te nemen. De leges die op grond van de Legesverordening zijn verminderd met 60%, zijn niet disproportioneel.

WOZ (Algemeen)

WOZ (Algemeen)

WOZ-waarde van woning met voormalig pluimveebedrijf.Heffingsambtenaar heeft waarde onderbouwd met behulp van landelijke Taxatiewijzers. Het Hof is van oordeel dat de Taxatiewijzers als hulpmiddel kunnen dienen, maar wel dient rekening te worden gehouden met individuele omstandigheden. Als gevolg van Reconstructieplan en de ligging binnen het als zodanig aangeduide extensiveringsgebied, is intensieve pluimveehouderij niet langer mogelijk. De Heffingsambtenaar heeft onvoldoende rekening gehouden met deze omstandigheid. Het Hof volgt de in goede justitie vastgestelde waardes die door de Rechtbank zijn vastgesteld.

Toeristenbelasting. Verhuur pand aan buitenlandse werknemers. Het Hof onderschrijft het oordeel van de rechtbank dat uit de stukken niet valt af te leiden dat de gemeente Bergen beoogde enkel toeristenbelasting te heffen voor overnachtingen met een recreatief karakter en over het al dan niet ingeschreven staan in de gemeentelijke basisadministratie. Beroep op gelijkheidsbeginsel verworpen: geen steun voor de stelling dat in de meerderheid van de gevallen heffing van toeristenbelasting achterwege is gebleven.

Wet WOZ. Waarde bedrijfspanden.

WOZ (Algemeen)

In geschil is de hoogte van de vergoeding van de kosten van het bezwaar en beroep.

Wet WOZ. Vergoeding taxatiekosten.

Waardering mijnsteengroeve. Het Hof volgt de door StAB (Stichting Advisering Bestuursrechtspraak) in opdracht van de Rechtbank ingebrachte taxatie niet. De Rechtbank heeft op grond van alleen gelieerdheid tussen verkoper en koper ten onrechte aangenomen dat de koopsom onzakelijk is (HR 29 november 2000, 35797, LJN: AA8610). Waardering in goede justitie.

WOZ (Algemeen)

Wet WOZ. Inpandige taxatie tijdens beroepsfase. Geen dwang. Geen bewijsuitsluiting.

WOZ (Algemeen)

Tussen partijen is kort gezegd in geschil of en, zo ja, aan wie de gemeente Lelystad leges in rekening mag brengen in verband met het in behandeling nemen van de aanvraag van een gastouderbureau tot inschrijven van een gastouder in het LRK.

WOZ (Algemeen)

WOZ (Algemeen)

proceskostenvergoeding In de woorden “redelijkerwijs heeft moeten maken” als bedoeld in artikel 8:75 van de Awb wordt tot uitdrukking gebracht dat niet slechts de kosten (van rechtsbijstand) zelf redelijk dienen te zijn om voor vergoeding in aanmerking te komen, maar ook dat het inroepen van rechtsbijstand redelijk moet zijn geweest. Eiser(es) had ook zonder rechtsbijstand verweerder op de hoogte kunnen stellen van de omstandigheid dat hij geen vooraftrek genoot en dus de BTW aan hem/haar moest worden vergoed. Zo dit al slechts door het instellen van beroep kon worden bereikt, was het inroepen van rechtsbijstand voor behandeling van een dergelijk geringe kwestie niet redelijk. De rechtbank zal daarom het verzoek om verweerder in de proceskosten te veroordelen afwijzen.

Wet WOZ. Kantoor in bedrijfsverzamelgebouw is geen afzonderlijk object.

WOZ (Algemeen)

In geschil is of de bestreden aanslag te hoog is vastgesteld. Het geschil spitst zich toe op de vraag of vastgestelde waarde te hoog is.

Gemeentelijke heffingen (Algemeen)

Wet WOZ. Toepassing cultuurgrondvrijstelling. Laten begrazen van weilanden door pony’s valt onder begrip ‘veehouderij’.

Gemeentelijke heffingen (Algemeen)

Het Hof oordeelt dat de heffingsambtenaar op grond van de Verordening terecht leges heeft geheven op basis van het tarief voor de functies ‘Maatschappelijk/economisch’. Het beroep op het vertrouwensbeginsel faalt. Het Hof is evenals de rechtbank van oordeel dat is voldaan aan de in artikel 229b, eerste lid, Gemeentewet gestelde vereisten met betrekking tot de hoogte van de tarieven. Uit de Dienstenrichtlijn vloeit niet voort dat de tariefstelling van de in geschil zijnde leges onverbindend zou zijn.

Tussenuitspraak werktuigenvrijstelling tankterminal. Het Hof oordeelt dat binnen het complex van de tankterminal zowel het gehele leidingwerk als elke laad- en losarm in bouwkundig opzicht zelfstandigheid bezitten en derhalve op zichzelf zijn aan te merken als een gebouwd eigendom (Na verwijzing Hoge Raad 27 januari 2012, nr. 10/04842, LJN: BR7057).

WOZ (Algemeen)

Art. 8:24, lid 2, Awb. Art. 3:72 BW. Beroep ten onrechte niet-ontvankelijk verklaard wegens niet verstrekken van door Rechtbank verlangde machtiging waaruit vertegenwoordigingsbevoegdheid blijkt. Machtiging hoeft niet per instantie te worden verleend en hoeft niet te dateren van na de bestreden uitspraak.

Gemeentelijke heffingen (Algemeen)

WOZ (Algemeen)

Proceskosten. Noodzaak instellen beroep in WOZ-zaak niet uitsluitend aan belastingplichtige te wijten.

Art. 16, letter c, art. 17 en art. 18, lid 3, letter c, Wet WOZ; art. 11, lid 1, letter a, onder 1°, Wet OB 1968. Één kantoorgebouw onderverdeeld in 15 WOZ-objecten (verdiepingen), waarvan één verdieping meer dan twee jaar tevoren in gebruik is genomen. Leegstaande verdiepingen waarderen inclusief btw. Toepasselijk worden van vrijstelling btw ná waardepeildatum vormt bijzondere omstandigheid.

Opgelegde toeristenbelasting aan eigenaar van stacaravans op een camping; over verblijf waarvoor deze aanslag is opgelegd. was hoogst waarschijnlijk forensenbelasting verschuldigd; beroep gegrond.

WOZ (Algemeen)

z (z)

Legesverordening gemeente Groningen verbindend.

Rioolheffing. Vaststaat dat in de opslagunit van belanghebbende een afvoerpijp aanwezig is die indirect is aangesloten op de gemeentelijke riolering, zodat is voldaan aan het vereiste in artikel 3, lid 1, van de Verordening rioolheffing 2010, zodat het de inspecteur vrijstond onderhavige aanslag op te leggen. Hieraan doet niet af dat in de opslagunit geen water wordt gebruikt, dat de afvoerpijp is dichtgemaakt en dat vanuit de opslagunit niets wordt geloosd op het gemeentelijke riool, aangezien die omstandigheden niet relevant zijn voor de vraag of de opslagunit in de heffing kan worden betrokken.

WOZ. Beroep niet-ontvankelijk wegens ontbreken (actuele) machtiging.

Bezwaar en beroep (Algemeen), Gemeentelijke heffingen (Algemeen)

WOZ (Algemeen)

In beroep is slechts de hoogte van de proceskostenvergoeding in de bezwaarfase onderwerp van geschil. Een afspraak op basis van no cure, no pay staat niet in de weg aan toekenning van een proceskostenvergoeding. De afspraak tussen eiser en zijn gemachtigde betreft echter tevens een afspraak over de hoogte van de vergoeding. Voor zover in geschil is het door eiser aan zijn gemachtigde verschuldigde bedrag exact gelijk aan het bedrag dat aan proceskostenvergoeding wordt toegekend. Wordt een aanvullende proceskostenvergoeding voor de bezwaarfase toegekend, dan zal een aanvullende rekening volgen. Wordt geen aanvullende proceskostenvergoeding toegekend, dan is er volledig afgerekend en volgt er geen aanvullende rekening voor de bezwaarfase. Dientengevolge zal eiser ongeacht de uitkomst van het beroep immer in dezelfde financiële positie blijven. Een uitspraak van de rechtbank kan eiser daarom niet in een gunstiger positie brengen dan waarin hij met de door verweerder bij de uitspraak op bezwaar toegekende proceskostenvergoeding al is komen te verkeren. Wegens gebrek aan belang van eiser wordt het beroep niet-ontvankelijk verklaard.

Proceskosten.Onjuiste tenaamstelling aanslag hondenbelasting. Vergoeding proceskosten.

Lokale belastingen algemeen (Algemeen)

Toeristenbelasting ter zake van Poolse werknemers. Onderverhuurder biedt gelegenheid tot verblijf. Begrip 'onderkomen' niet te ruim geformuleerd. Bekendmaking verordening. Omkering bewijslast.

Hoog tarief voor voltrekken huwelijk op zaterdagavond in Heemskerk leidt niet tot onredelijke heffing.

WOZ. Waardebepaling van een bioscoop. De heffingsambtenaar maakt de waarde aannemelijk door het gebruik van de Gross Operating Profit-methode. Aangezien zowel eiseres als verweerder verder een waarde op grond van de GVW-methode voorstaan die lager is dan deze waarde is de rechtbank van oordeel dat de heffingsambtenaar de waarde van de bioscoop terecht heeft bepaald op de WEV die het bedrijfsobject heeft op grond van de GOP-methode.

Proceskosten. Ter zitting behandelt de rechtbank achttien zaken van verschillende belanghebbenden waarin dezelfde gemachtigde optreedt. De rechtbank ziet daarin, zie rechtsoverweging 15, geen aanleiding om toepassing te geven aan artikel 2, derde lid, Bpb.

WOZ (Algemeen)

WOZ (Algemeen)

WOZ (Algemeen)

Gemeentelijke heffingen (Algemeen)

Rioolheffing. Indirecte aansluiting op gemeentelijk riool aannemelijk nu sprake is van de bebouwde kom.

Art. 220e Gemeentewet (tekst 2008). Verpleeg- en verzorgingshuizen. Welke gedeelten zijn 'in-hoofdzaak-woondelen'? Richtlijnen voor de praktijk.

Is hoogheemraadschap bevoegd precariobelasting te heffen vanwege het hebben van dammen? Door belanghebbende ingebrachte feitelijke stelling ten onrechte tardief verklaard.

Rioolheffing. De inspecteur is niet geslaagd in de op hem rustende bewijslast dat geen sprake is van een limietoverschrijding. Dit leidt tot de conclusie dat de Verordening onverbindend is ter zake van de tariefstelling inzake de rioolheffing en de aanslag mitsdien moet worden vernietigd.

WOZ (Algemeen)

Wet WOZ. Kostenvergoeding.

WOZ. Huurwaardekapitalisatiemethode. Belanghebbende, een financiele instelling, is eigenaar van een rustiek gelegen vrijstaande kantoorvilla. De rechtbank kent onvoldoende waarde toe aan de door de heffingsambtenaar herleide brutohuurwaarde, zodat hij de waarde van het pand niet aannemelijk heeft gemaakt. Nu belanghebbende zich aangesloten heeft bij de brutohuurwaarde zoals die door de heffingsambtenaar is geanalyseerd, heeft belanghebbende evenmin de waarde aannemelijk gemaakt.. Dat de brutohuurwaarde niet in geschil is tussen partijen, vormt naar het oordeel van de rechtbank geen beletsel om deze brutohuurwaarde terzijde te schuiven. Het is de waarde in het economisch verkeer van het kantoorpand die tussen partijen in geschil is en het is, gelet op dit geschilpunt, aan ieder der partijen om de door hen bepleite waarde aannemelijk te maken. De rechtbank stelt de waarde vervolgens in goede justitie vas

WOZ (Algemeen)

WOZ (Algemeen)

WOZ (Algemeen)

Gemeentelijke heffingen (Algemeen)

Naheffingsaanslag parkeerbelasting. De bezwaartermijn vangt aan daags nadat de naheffingsaanslag achter de ruitenwisser werd aangebracht. Het Hof gelooft echter belanghebbende dat hij de naheffingsaanslag niet op zijn auto heeft aangetroffen en dat hij evenmin per post een duplicaat heeft ontvangen. Hij heeft zo spoedig mogelijk nadat hij via ontvangst van een dwangbevel op de hoogte kwam van het bestaan van de aanslag, bezwaar gemaakt. De termijnoverschrijding is daarom verschoonbaar. Het bezwaar is ontvankelijk. De Heffingsambtenaar heeft aan de hand van fotomateriaal en computer-prints aannemelijk gemaakt dat de auto op de gestelde tijd en plaats zonder dat een parkeerkaartje was aangebracht, geparkeerd stond. De stelling van belanghebbende dat de foto’s gemanipuleerd zijn, wordt verworpen. Het feit dat de foto’s geen datum en tijdstempel hebben noch voorzien zijn van gps-coördinaten, maakt niet uit. De naheffingsaanslag wordt gehandhaafd.

Gemeentelijke heffingen (Algemeen)

WOZ (Algemeen)

Legesheffing omgevingsvergunning. Een wijziging in het bouwplan van een woning waarbij de kelder met 1/3e deel wordt vergroot, is geen "geringe wijziging". De gemeente heeft terecht leges geheven voor een nieuwe vergunningaanvraag.

Gemeentelijke heffingen (Algemeen)

Een aula op een begraafplaats is een afzonderlijk WOZ-object. Een gebouwd eigendom als een aula is niet aan te merken als een begraafplaats en valt daarom niet onder de vrijstelling van begraafplaatsen met betrekking tot de heffing van onroerende-zaakbelastingen.

Lokale belastingen algemeen (Algemeen)

WOZ (Algemeen)

WOZ (Algemeen)

WOZ-zaken. In de uitspraken op bezwaar van 20 december 2012 zijn de bezwaren van eiser niet-ontvankelijk verklaard, omdat eiser niet tijdig gronden heeft ingediend. Deze besluiten zijn genomen door een destijds onbevoegde persoon. De bij besluit van 11 december 2012 aangewezen heffingsambtenaar was namelijk op dat moment geen gemeenteambtenaar. Het college van burgemeester en wethouders heeft de betreffende persoon bij besluit van 23 april 2013 met terugwerkende kracht vanaf 12 december 2012 alsnog in onbezoldigde dienst aangesteld. Deze persoon is dus met terugwerkende kracht vanaf 12 december 2012 ambtenaar. Dat betekent echter niet dat de onbevoegd gedane uitspraken op bezwaar alsnog rechtsgeldig zijn geworden.Thans is de betreffende persoon wel bevoegd om uitspraken op bezwaar te doen. De rechtbank ziet echter geen reden de rechtsgevolgen van de vernietigde uitspraken op bezwaar in stand te laten. Verweerder had eiser nadat de behandeling van de zaken enkele jaren had stilgelegen (opnieuw) moeten waarschuwen voor de mogelijke consequenties van het niet tijdig aanvoeren van gronden.

Rioolheffing. Volgens de Verordening van gemeente Veere wordt rioolheffing geheven op basis van de afgenomen kubieke meters water maar wordt die hoeveelheid verminderd met de hoeveelheid water die niet als afvalwater is afgevoerd. De rechtbank van oordeel dat deze verminderingsbepaling algemene werking heeft en niet slechts van toepassing is op (agrarische) bedrijven. In het onderhavige geval maakt belanghebbende aannemelijk dat ten minste 1 m3 (afval)water is gebruikt voor het besproeien van de tuin en niet via het riool is afgevoerd. Dat leidt tot indeling in het laagste belastingtarief.

Heffingsambtenaar maakt WOZ-waarde woning met hobbyruimte aannemelijk. Voor het heffen van een hondenbelasting die is gericht op het verkrijgen van algemene middelen voor de gemeente en waarbij de kosten verbonden aan het hondenbezit niet van wezenlijke betekenis zijn geweest voor het invoeren van die belasting, ziet het Hof geen objectieve en redelijke grond om de belasting alleen van hondenbezitters te heffen. Verordening Hondenbelasting onverbindend wegens strijd met het gelijkheidsbeginsel.

Afvalstoffenheffing en rioolrechten gemeente Wijchen. Verbindendheid verordening. Overschrijding opbrengstlimiet.

Lokale belastingen algemeen (Algemeen)

Precariobelasting. Exploitatie restaurant. Voortijdige oplegging aanslag. Geen vernietiging. Toepassing seizoenstarief.

Leges. Aanvraag herziening bestemmingsplan. Onverbindende verordening gemeente Wageningen. Overschrijding opbrengstlimiet.

WOZ (Algemeen)

WOZ (Algemeen)

Roerende woon- en bedrijfsruimtebelasting. Woonboot met ligplaats. Heffing terecht?

Verweerder heeft de waarde een multidisciplinair ziekenhuis bij bezwaar vastgesteld op € 24.200.000. In de beroepsfase stelt eiseres onder andere dat in de door verweerder gehanteerde herbouwwaarde ten onrechte vrijgestelde werktuigen zijn betrokken. Verweerder neemt het standpunt in dat bij de waardering van het complex gebruik is gemaakt van de herbouwwaarde zoals deze voortvloeit uit de Taxatiewijzer en kengetallen deel 8 ziekenhuizen waarbij reeds rekening is gehouden met de procesgebonden installaties die onder de werktuigenvrijstelling vallen hetgeen eiseres betwist. De rechtbank overweegt hieromtrent dat in de Taxatiewijzer voor de onderhavige waardepeildatum niets is opgenomen over de werktuigenvrijstelling en dat de Taxatiewijzer 2012 geen antwoord geeft op de vraag welke werktuigen onder de vrijstelling vallen. Eiseres heeft aannemelijk gemaakt dat verweerder bij de bepaling van de kengetallen geen, althans onvoldoende, rekening heeft gehouden met de vrij te stellen werktuigen. Eiseres heeft immers zowel in bezwaar als in beroep gedetailleerde lijsten overgelegd met daarop de in het ziekenhuis aanwezige installaties en per installatie de vraag beantwoord of deze onder de vrijstellingsregeling valt. Verweerder heeft de stellingen van eiseres hierover niet anders weersproken dan met een verwijzing naar de taxatiewijzer, waarin in zijn algemeenheid met de werktuigenvrijstelling rekening gehouden zou zijn. Nu de rechtbank oordeelt dat in de omvang van de herbouwwaarde uit de Taxatiewijzer voor het onderhavige jaar geen rekening is gehouden met de procesgebonden installaties die onder de werktuigenvrijstelling vallen is het beroep gegrond.

Gemeentelijke heffingen (Algemeen)

In hoger beroep is in geschil de vraag of de aanslagen rioolheffing terecht zijn opgelegd. Meer in het bijzonder is in geschil of in het pand twee afzonderlijke objecten voor de rioolheffing onderscheiden dienen te worden. Voorts is in geschil of het gelijkheidsbeginsel of het vertrouwensbeginsel is geschonden.

OZB. Tariefstoepassing. Woonzorgcentrum dient in hoofdzaak tot woning.

WOZ (Algemeen)